Эксперты говорят, что правительство и общественные деятели должны действовать ответственно, чтобы искоренить ненависть и дискриминацию в отношении иностранцев.
(123рф)
Чрезмерно рьяный подход южнокорейских властей в отношении иностранцев по вопросам нового коронавируса вызывает опасения по поводу дискриминации и разжигания ксенофобии.
«Когда кореец заражается COVID-19, люди в этом районе получают уведомление о том, что кто-то заражен. Оповещение идет прямо на их телефон. Когда человек, не являющийся корейцем, заражается COVID-19, в это же сообщение внезапно вносятся поправки, в которых указывается национальность инфицированного человека. Почему так важно знать национальность человека?» - сказала Брэндон П., доцент университета за пределами Чонджу, который пожелала раскрыть только ее последний инициал.
По ее словам, уже тот факт, что инфицированный вирусом иностранец, вызывает мысль о том, что иностранцы безрассудно распространяют COVID-19, хотя на самом деле доля инфицированных иностранцев составляет лишь небольшую часть от общего числа заболевших.
«Когда вас не пускают в такие места, как рестораны, кафе или отели, или вам запрещают участвовать в таких мероприятиях, как аренда корзин для пикника или туристическое путешествие исключительно на основании того факта, что вы иностранец, это не только расстраивает, но и носит дискриминационный характер», - сказала она корреспонденту The Korea Herald.
«Ваше существование и участие в жизни общества может и будет зависеть от вашего ответа на вопрос: «Вы иностранец?»
В сентябре город Пхёнтхэк, провинция Кёнги, написал в своем ежедневном текстовом уведомлении о COVID-19, что 25 из 38 подтвержденных случаев были иностранцами.
Адвокаты демократического общества, также известные как Минбён, и сеть Human Rights Watch Network по COVID-19 раскритиковали местное правительство, заявив, что текстовое сообщение, отделяющее жителей города от иностранных жителей, является очевидным случаем дискриминации, поскольку постановление города рассматривает находящихся там иностранцев как граждане.
Группа добавила, что другие города, такие как Йонъин, Ичхон и Ансон, также все в провинции Кёнги, в которых проживает много иностранцев, не указали количество иностранцев в своих уведомлениях о вирусах.
В марте Сеул и провинция Кёнги подверглись критике после того, как они выделили экспатов и приказали всем иностранным рабочим пройти тестирование на новый коронавирус. Если какой-либо иностранный работник не пройдет тестирование до назначенной даты, он или она может быть оштрафован(а) на сумму до 2 миллионов вон (1700 долларов США).
«Посольство Великобритании ясно дало понять Правительству ЮК и администрациям Сеула и Кёнги о том, что мы считаем эти меры несправедливыми, несоразмерными и несоответствующими», - сказал посол Великобритании Саймон Смит в опубликованном видео. в его аккаунте в Twitter.
Национальная комиссия Южной Кореи по правам человека также осудила решение местных властей, заявив, что политика исключения или разделения иммигрантов может привести к негативному восприятию и дискриминации в отношении них и расшатать основы социальной интеграции, солидарности и доверия, что приведет к преступлениям на почве расовой ненависти.
Администрации Сеула и Кёнгидо отозвали свой распоряжения после того, как столкнулись с серьезной негативной реакцией, и изменили свою схему на рекомендации для экспатов пройти тестирование на вирус.
Несмотря на критику, некоторые местные органы власти в провинциях Чхунчхон и Кёнсан недавно приказали всем иностранным рабочим в регионе пройти тестирование на вирус в начале октября.
Что касается финансовой помощи при стихийных бедствиях, которые правительство выдавало пять раз с момента вспышки коронавируса в начале прошлого года, иностранные резиденты, независимо от того, платят они здесь налоги или нет, в значительной степени были исключены из программ финансовой поддержки.
В большинствах регионов основная часть государственных средств предоставлялась только иностранцам, имеющим постоянное место жительства или состоявшим в браке с корейцем.
«Иностранные жители являются членами корейского общества, но они становятся невидимыми, когда наступают стихийные бедствия», - заявила бывший депутат Жасмин Ли, родившаяся на Филиппинах натурализованная кореянка, на пресс-конференции, состоявшейся перед зданием NHRCK в апреле 2020 года.
«Нам нужна универсальная социальная политика, не допускающая дискриминации по национальному или расовому признаку».
Оговорка
Помимо ксенофобии, связанной с антивирусными мерами, общественные деятели также были в центре споров из-за комментариев, принижающих значение других национальностей.
В мае 2019 года мэр Иксана, провинция Северная Чолла, Чон Хон Юль подвергся критике за использование термина «полукровка» на спортивном фестивале для мультикультурных семей, проводившемся в университете Вонкванг.
«С биологической и научной точки зрения существует нечто, называемое энергией полукровки. Но если общество неправомерно ведет за собой этих умных и хороших детей, может возникнуть такая проблема, как беспорядки в Париже», - сказал Чон. Позже он принес официальные извинения, сказав, что имел в виду, что общество должно работать вместе над воспитанием межрасовых детей.
В июне 2019 года Хван Гё Ан, тогдашний председатель Партии свободы Кореи, предшественницы консервативной Партии народной власти, вызвал общественный резонанс после того, как он сказал, что считает несправедливым обеспечивать такой же уровень заработной платы для иностранцев (как у местных), потому что они не способствовали развитию страны.
«Корейцы вносят свой вклад в страну, платя налоги, поэтому сохранение определенной заработной платы и предоставление им налоговых льгот объясняется тем, что они выполнили свои гражданские обязательства и будут продолжать делать это в будущем», - сказал Хван на встрече с представителями малого и среднего бизнеса. крупные предприятия в Пусане.
Позже он утверждал, что пытался исправить побочные эффекты чрезмерного повышения минимальной заработной платы.
Последняя оговорка, сделанная общественным деятелем, исходила от Юн Сок Ёла, бывшего генерального прокурора, а ныне одного из ведущих кандидатов в президенты Южной Кореи от основной оппозиционной Партии народной власти.
«Сегодня компании зарабатывают деньги за счет технологий. Ручным трудом ничего нельзя добиться. Даже Индия этого больше не делает. Сейчас такое можно увидеть где-то вроде Африки, - сказал Юн во время встречи со студентами Университета Андон 10 сентября.
Роль государственного сектора
По словам активиста за права трудящихся-мигрантов, кризис COVID-19 был не первым случаем, когда местные органы здравоохранения издали административные приказы для иностранцев проходить тестирование на вирус.
«Когда в стране распространялся СПИД, несколько регионов, включая Чхонан (провинция Южный Чхунчхон), приказали всем иностранным рабочим пройти тестирование на ВИЧ. (Ситуация с коронавирусом) является продолжением этого», - сказала корреспонденту The Korea Herald бывший директор Корейского центра по правам мигрантов Ян Хэ Ву.
«Люди, которые реализуют политику правительства, должны учитывать ее влияние, но такое бывает очень редко. На самом деле Южная Корея очень не восприимчива к миграции и мультикультурализму».
Ян сказала, что даже прогрессивные левые, которые должны расширить основные права человека для всех людей, проводя политику в пользу иностранцев, имеют слишком много национализма, добавив, что проблема корейского общества с ненавистью и дискриминацией иностранцев со временем усугубится, если ничего не будет сделан для изменения восприятия людей.
Поскольку правительство и общественные деятели имеют большее влияние на восприятие иностранцев и отношение к ним, эксперты подчеркивают важность их роли в предотвращении ксенофобии.
«То, что говорят люди, может быть проблемой, но особенно то, что говорят правительство или общественные деятели, имеет далеко идущие последствия, поскольку они являются своего рода барометром. Это могло бы установить стандарт того, что можно сказать, поэтому необходима особая осторожность », - сказала Хон Сон Су, доцент кафедры юриспруденции в Университете Сукмён.
«Если иностранные рабочие на определенных рабочих местах должны были пройти тестирование (на новый коронавирус) в рамках карантина, то это может быть оправдано. Но выдача административного приказа для всех иностранных рабочих, независимо от места их работы, невозможно оправдать карантином. Такой административный порядок только усиливает предубеждения по отношению к иностранцам в целом, что неуместно».
Ха Cан Ын, профессор политологии в Университете Соганг, сказал The Korea Herald, что правительство должно активно и эффективно наказывать дискриминационные действия, выходящие за определенную границу, включая случаи, когда такие действия нарушают действующий закон.
Он добавил, что если правительство попытается полностью искоренить язык вражды и предубеждений в отношении иностранцев, то это может дать обратный результат.
«Как частные лица, общественные деятели должны официально отрицать дискриминацию иностранцев на моральном уровне, а не на юридическом уровне, и прилагать усилия для предотвращения распространения такой дискриминации», - сказал Ха.
По другим причинам, по которым государственный сектор вызывает негативные чувства к иностранцам, исследование указывает на то, что правительство стало часто использовать слово «мультикультурный» при разработке политики.
«Мультикультурная политика в основном ограничивается мигрантами из бедных стран, такими как «иностранные рабочие » и «брачные мигранты» среди иностранцев, проживающих в Южной Корее. В частности, если считать этих мигрантов проблемными целями или объектами, которые могут вызвать проблемы в будущем, соответствующая политика также будет в основном одноразовой», - сказала Ким Ми Ён, исследователь из Исследовательского института мира Рюкю-Окинава Университета Кёнхи, в журнале «Исследований мультикультурного содержания», опубликованном в апреле.
Ким отметила, что если правительство хочет, чтобы иностранцы прижились в обществе и жили в гармонии с корейцами, оно должно приложить больше усилий, чтобы изменить отношение корейцев к ним.
«Вместо того, чтобы ограничивать соответствующую политику словом «мультикультурализм», сужая ее круг до определенных мигрантов, (правительство) должно включить «мультикультурализм » в политику, чтобы устранить различие между мигрантами», - написала Ким.
Ким добавила, что политика в отношении мигрантов должна проводиться в форме понимания различий между иностранцами и корейцами без дискриминации, заявив, что ксенофобия не исчезнет до тех пор, пока не исчезнет чувство дискриминации, возникающее при классификации иностранцев по национальности с помощью термина «мультикультурный».
--------------------------------------------------
Концепция «мы» - это могучая сила в корейской культуре, и право считаться «одним из нас» в любой группе дает большие и малые привилегии в пределах ее границ. Однако для тех, кто выходит за рамки «нормальной» жизни, жизнь в Корее полна препятствий и иногда открытой ненависти. В серии статей мы более подробно рассматриваем предубеждения, существующие в Корее, и жизни тех, кого большинство общества считает «чужими». - Ред.
Кан Хён Ву (hwkan@heraldcorp.com)