США поддерживают обогащение и переработку урана в Корее: почему это важно — и что будет дальше
- KOREA HERALD
- 2 часа назад
- 4 мин. чтения
Корреспондент Чи Да Гём
Президент Южной Кореи Ли Чжэ Мён (в центре) в пятницу на пресс-конференции в президентской резиденции в Сеуле, где был представлен совместный информационный бюллетень по итогам его второго саммита с Президентом США Дональдом Трампом в Кёнджу 29 октября. Рядом с ним стоят советник по национальной безопасности Ви Сон Лак (справа) и руководитель политического отдела президентской администрации Ким Ён Бом (Ренхап)
Соединённые Штаты впервые официально поддержали право Южной Кореи заниматься обогащением урана в гражданских целях и переработкой отработавшего топлива, открыв союзникам возможность начать переговоры о расширении долгожданной автономии Сеула в области ядерного топлива.
Зелёный свет от Вашингтона было дано в тщательно сформулированном пункте совместного информационного бюллетеня, опубликованного в пятницу, спустя более двух недель после встречи Президента Южной Кореи Ли Чжэ Мёна и Президента США Дональда Трампа в Кёнджу, провинция Кёнсан-Пукто, 29 октября.
«В соответствии с двусторонним соглашением «123» и с учётом юридических требований США, Соединённые Штаты поддерживают процесс, который приведёт к обогащению урана в гражданских целях и переработке отработавшего топлива в Республике Корея для мирного использования», — говорится в совместном информационном бюллетене на английском языке.
В информационном бюллетене прямо не упоминается пересмотр американо-южнокорейского договора о сотрудничестве в области гражданской ядерной энергетики 2015 года, широко известного как «Соглашение 123».
Однако, поскольку и обогащение, и переработка ограничены или полностью запрещены действующим соглашением, переговоры о расширении возможностей Южной Кореи в области ядерного топливного цикла стали неизбежными.
Согласно действующему соглашению, Сеул может обогащать уран до уровня ниже 20 процентов и только с письменного согласия Вашингтона. Процедура, требующая одобрения двусторонней комиссии высокого уровня и официального письменного соглашения, настолько обременительна, что Южная Корея никогда не могла проводить обогащение на практике.
Переработка отработавшего топлива, между тем, полностью запрещена соглашением.
«По вопросу ядерного соглашения мы достигли широкого соглашения (с США) и определили направление», — заявил советник по национальной безопасности Ви Сон Лак на пресс-конференции. «Теперь курс направлен на предоставление Южной Корее полномочий на проведение обогащения и переработки, и последующие консультации будут проводиться на этой основе».
Оба этих потенциала жизненно важны для Южной Кореи, которая в значительной степени опирается на ядерную энергетику и стремится укрепить свои позиции в качестве мирового экспортера ядерных реакторов.
Переработка помогает управлять растущими запасами отработавшего ядерного топлива в стране и позволяет перерабатывать ценный уран.
Ожидается, что все бассейны хранения отработавшего топлива достигнут насыщения к 2030 году. Опыт в области переработки и утилизации отработавшего топлива также даст Южной Корее значительное преимущество при экспорте атомных электростанций.
Права на обогащение урана не менее важны для Сеула, поскольку они укрепляют энергетическую безопасность, стабилизируя цепочку поставок ядерного топлива от геополитических рисков.
В настоящее время Южная Корея полностью зависит от импорта низкообогащенного урана, используемого в ее реакторах. Права на обогащение также необходимы для получения высокопробного низкообогащенного урана (менее 20%), что имеет решающее значение для коммерческого развития и глобальной конкурентоспособности малых модульных реакторов.
Президент США Дональд Трамп, министр торговли Говард Лютник, госсекретарь Марко Рубио и министр финансов Скотт Бессент провели беседу с Президентом Южной Кореи Ли Чжэ Мёном в Национальном музее Кёнджу в г. Кёнджу, Южная Корея, 29 октября. (AP)
Проблемы, стоящие перед Сеулом
Однако путь Сеула к практической реализации этих возможностей будет непростым.
Хотя Сеул и Вашингтон достигли лишь общего принципиального соглашения о разрешении Южной Корее обогащать уран и перерабатывать отработавшее топливо, для воплощения этих общих положений в практическую реализацию потребуются сложные последующие переговоры.
«Для решения вопроса об обогащении и переработке необходимы дополнительные консультации с Соединенными Штатами для корректировки нашего действующего соглашения. Будут ли эти корректировки значительными или ограниченными, будет зависеть от предстоящих переговоров», — пояснил Ви.
Сеул стремится обеспечить себе права на обогащение и переработку, эквивалентные тем, что есть у Японии, путем пересмотра действующего соглашения до истечения срока его действия в 2035 году.
Токио получил всеобъемлющее предварительное согласие в соответствии с Соглашением между США и Японией о сотрудничестве в ядерной области 1988 года, а это означает, что Вашингтон, как считается, уже заранее согласился на деятельность Японии по обогащению и переработке.
Первый заместитель министра иностранных дел Пак Юн Чжу заявил в пятницу, что Сеул «продолжает консультации с США с учетом пересмотра (ядерного соглашения)», выступая в Комитете по иностранным делам и объединению Национального собрания ЮК.
Однако другой возможный сценарий заключается в том, что первоначально переговоры могут проходить в рамках существующего соглашения, чтобы предоставить Южной Корее полномочий на обогащение урана и переработку отработавшего топлива.
Фактически, в самом информационном бюллетене прямо не упоминается о пересмотре ядерного соглашения — вместо этого выражается поддержка США «в соответствии с двусторонним Соглашением 123 и с учетом юридических требований США».
Еще одной ключевой проблемой является расхождение мнений внутри администрации США по этому вопросу.
«В США существуют различные мнения. Взгляды могут различаться не только между ведомствами, но даже внутри одного ведомства на разных уровнях», — пояснил Ви, добавив, что эти различные позиции требуют от чиновников «обдумывания, обсуждения, а иногда и убеждения друг друга до самого конца».
Ви также отметил, что вопросы обогащения и переработки обсуждались вплоть до последних мгновений перед публикацией информационного бюллетеня — признак того, что Вашингтон считает этот вопрос крайне деликатным.
На той же пресс-конференции Президент Ли также намекнул, что внутренние разногласия в правительстве США стали ключевой причиной публикации союзниками совместного заявления спустя более двух недель после саммита Ли и Трампа.
Отвечая на вопрос о задержке, Ли сказал: «Я полагаю, что внутри администрации США могла потребоваться определённая координация в вопросах обогащения урана, переработки отработавшего топлива и строительства атомных подводных лодок».
США прекращают блокаду
Однако Чон Бон Гын, президент Корейского общества ядерной политики, заявил, что «политическая и принципиальная поддержка со стороны США» по-прежнему важна, поскольку она позволяет начать обогащение с использованием технологии пирохимической обработки в рамках действующего соглашения.
«Обогащение и пирохимическая обработка уже возможны без немедленного пересмотра соглашения, поскольку действующее соглашение уже содержит процедуры внедрения обогащения и проведения НИОКР в области пирохимической обработки», — сказал Чон.
Не имея возможности заниматься традиционной переработкой отработавшего топлива, Южная Корея вместо этого стремилась разработать технологию пиропереработки, которая отличается от метода окислительно-восстановительной экстракции плутония и урана тем, что не производит выделенный оружейный плутоний.
«До сих пор проблема заключалась в фактическом бойкоте правительством США процедур консультаций с (южнокорейским) правительством по вопросам обогащения и пиропереработки в рамках действующего соглашения», — сказал Чон. «Поэтому тот факт, что два лидера в рамках данного информационного бюллетеня договорились о запуске соответствующих процедур, имеет большое значение».
Комментарии