Правительство Южной Кореи разрешит большее число рабочих-мигрантов на фоне опасений по поводу побочных эффектов и проблем с трудом
Правительство Южной Кореи планирует разрешить в 2024 году рекордные 165 000 непрофессиональных рабочих-мигрантов, стремясь решить проблему растущей нехватки рабочей силы в различных отраслях промышленности. Но такое расширение должно осуществляться вместе с соответствующими мерами по минимизации побочных эффектов.
Министерство занятости и труда ЮК объявило в понедельник о плане, основанном на системе разрешений на работу, в ответ на углубляющуюся проблему нехватки рабочей силы в широком спектре областей.
Согласно плану, правительство расширит отрасли, где смогут работать иностранные рабочие, прибывающие сюда по визе Е-9. обладателям «непрофессиональной» визы E-9 со следующего года будет разрешено работать в ресторанном, горнодобывающем и лесном секторах. До сих пор их рабочие места были ограничены сельским хозяйством, рыболовством, обрабатывающей промышленностью и строительством.
В последние годы правительство пытается удовлетворить растущий спрос на рабочих-мигрантов. Число иностранных рабочих, въезжающих в Южную Корею по визе E-9, составляло 52 000 в 2021 году, а затем существенно выросло до 69 000 в 2022 году и 120 000 в этом году.
Решение правительства разрешить в следующем году 165 000 непрофессиональных рабочих-мигрантов – что почти втрое больше, чем за три года – иллюстрирует глубину нехватки рабочей силы, особенно для малых и средних компаний.
По состоянию на сентябрь было 215 000 незаполненных рабочих мест. Например, производственному сектору требовалось около 57 000 новых рабочих. Судостроительный сектор, в котором наблюдается самый большой объем новых заказов за последние 10 лет, отчаянно ищет рабочих - настолько, что судостроительные фирмы, как сообщается, рассматривают возможность создания судостроительных заводов за рубежом.
Сектор розничной торговли также испытывает столь же острую нехватку рабочей силы: по данным правительства, необходимо нанять 20 000 новых работников. Эта тенденция указывает на то, что нехватка рабочей силы быстро распространяется по промышленному сектору и сектору услуг.
Ожидается, что в ближайшие годы доля рабочих-мигрантов в отраслях Южной Кореи вырастет из-за нехватки местной рабочей силы, что отражает демографический сдвиг, характеризующийся падением уровня рождаемости и быстрым старением населения. Приток рабочих-мигрантов неизбежен, о чем свидетельствует тот же феномен в Японии, которая с 2019 года стремится привлечь иностранных рабочих.
Но есть важные проблемы, которые политикам предстоит решить в связи с расширением числа владельцев виз E-9. На данный момент Система разрешений на трудоустройство в основном предназначена для заполнения вакансий в секторах, где условия труда сложные, а оплата труда относительно низкая. Некоторые критики говорят, что правительство пытается прописать быстрое решение, а не реализовывать долгосрочные инициативы, такие как улучшение условий труда в соответствующих секторах, чтобы привлечь больше местных ищущих работу.
Нет сомнений в том, что больше корейских рабочих смогут претендовать на места, которых раньше избегали, если условия труда, включая стандарты безопасности, улучшатся и им будет предложена более высокая оплата.
Рынок труда следует развивать таким образом, чтобы обеспечить баланс между местными и иностранными работниками. Если малые предприятия поспешат нанимать рабочих-мигрантов только для того, чтобы сократить затраты на рабочую силу, их долгосрочная производительность неизбежно пострадает.
В конце концов, многие обладатели визы E-9, как правило, работают в плохих условиях труда с низкой оплатой и покидают свои первоначально зарегистрированные рабочие места, как только находят новую работу с более высокой оплатой - даже в нарушение законных контрактов и Системы разрешения на трудоустройство.
Вот почему политикам приходится иметь дело с растущим числом незарегистрированных рабочих-мигрантов. По сообщениям, около 430 000 мигрантов работают здесь нелегально, на фоне опасений по поводу нарушений трудового законодательства, прав человека и социальных конфликтов.
Согласно отчету, опубликованному в прошлом месяце Организацией экономического сотрудничества и развития, Южная Корея станет многорасовой страной в 2024 году, поскольку процент иностранных жителей достигнет 5,1 процента. Правительство должно провести долгосрочную политику по улучшению общих условий труда, улучшить общественное мнение об иностранных рабочих и принять их как членов многорасового и многокультурного корейского общества.
От Korea Herald