Ограничение в три часа в день ставит работу корейских детских садов полного дня с английским уклоном под угрозу
- 10 часов назад
- 3 мин. чтения
Корреспондент Ли Сын Гу
Министерство объявило о запрете когнитивного обучения для малышей и ужесточении регулирования деятельности частных учебных центров, однако остаются вопросы по поводу расплывчатых определений и возможных способов обойти ограничения
Ребенка сопровождают в частную академию 13 марта в районе Дэчи-дон, Сеул, где сосредоточено наибольшее количество частных академий в Южной Корее (Newsis)
Южная Корея запретит так называемое когнитивное обучение для детей младше 3 лет и ограничит такое обучение для детей старшего дошкольного возраста в рамках радикальных мер, которые, как ожидается, затронут детские сады с обучением на английском языке, сообщило в среду Министерство образования ЮК.
Ожидается, что эти меры, являющиеся частью более широкого плана по ограничению чрезмерного частного образования для малышей, вступят в силу уже во второй половине следующего года, после внесения поправок в закон, регулирующий деятельность частных академий.
Согласно предложению, «когнитивное обучение» под руководством преподавателя, которое министерство определило как основанное на заучивании преподавание таких предметов, как язык и математика, будет полностью запрещено для детей младше 36 месяцев. Для детей в возрасте от 3 лет и старше такое обучение будет ограничено тремя часами в день или 15 часами в неделю.
Чиновники заявили, что эти ограничения затруднят продолжение работы так называемых «детских садов с английским уклоном», которые часто предлагают полнодневные программы, ориентированные на структурированное языковое обучение.
Министерство заявило, что планирует пересмотреть Закон ЮК о частном образовании, чтобы классифицировать такие практики как «вредное поведение в процессе обучения», что позволит властям полностью их запретить.
Этот шаг предпринят на фоне растущей обеспокоенности по поводу так называемого «безумия экзаменов в 4 и 7 лет», отражающего нарастающее давление на маленьких детей с целью раннего начала академической подготовки.
Репрессивные меры направлены против раннего академического давления
Помимо ограничений на количество учебных часов, министерство планирует запретить практики, при которых малышей сравнивают и ранжируют на основе академической успеваемости.
Эти системы часто используются частными академиями для отбора учащихся или в тестах на определение уровня, используемых как для приема, так и для распределения по классам. Согласно пересмотренным правилам, академиям больше не будет разрешено проводить письменные или устные оценки с целью ранжирования или отбора учащихся, а результаты внутренних тестов нельзя будет раскрывать публично.
Министерство подчеркнуло, что цель состоит не в том, чтобы полностью запретить обучение, а в том, чтобы регулировать чрезмерное и несоответствующее уровню развития обучение, включая повторяющиеся упражнения, используемые при заучивании.
В качестве примеров приводятся требования к детям многократно читать слова из алфавита, написанные на доске, ежедневно выполнять упражнения из рабочей тетради или запоминать числа по порядку и повторять их до тех пор, пока не будут произнесены правильно.
Эти практики будут классифицированы как вредное поведение в процессе обучения и запрещены в соответствии с пересмотренным законом.
Проблемы с обеспечением соблюдения
Несмотря на радикальный характер мер, остаются вопросы относительно того, как они будут обеспечиваться.
Чиновники признали, что некоторые образовательные мероприятия попадают в «серую зону», и заявили, что будут разработаны дополнительные руководящие принципы и сборники практических примеров для уточнения того, что составляет когнитивное обучение.
Также будут учитываться такие факторы, как методы преподавания, материалы и условия в классе.
Кроме того, министерство будет жестко пресекать ложную или преувеличенную рекламу частных академий, включая случаи, когда учреждения позиционируют себя как «детские сады с английским уклоном».
Предлагаемые поправки позволят властям налагать штрафы в размере до 50 процентов от соответствующего оборота, повысить максимальный штраф до 10 миллионов вон (6596 долл. США) и увеличить вознаграждение информаторам для усиления контроля за соблюдением закона.
Однако критики указали на потенциальные лазейки. Некоторые предупредили, что родители могут обойти ограничение в три часа, отправляя детей в несколько академий или нанимая частных репетиторов после уроков.
«Это не сработает, если одна академия предоставляет три часа, а другая — еще три», — сказал Бэк Бён Хван из гражданской группы «Мир без забот о частном образовании».
Другие отметили, что некоторые академии могут перестроить программы, включив в них несколько часов нечетко определенных «активных» занятий после ограниченных когнитивных уроков, что позволит им работать вне рамок регулирования.
Признавая эти ограничения, чиновники подчеркнули, что политика по-прежнему имеет значение: «Даже если есть ограничения в обеспечении соблюдения, важно, что правительство установило четкий стандарт, согласно которому чрезмерное когнитивное обучение не подходит для детей младшего возраста», — сказал один из чиновников.
Министерство также планирует расширить работу по повышению осведомленности общественности, сотрудничая с академическими группами в области дошкольного образования, нейробиологии и педиатрии для продвижения обучения, соответствующего уровню развития.
Начиная с этого года, оно начнет проводить ежегодные опросы о расходах на частное образование для малышей с целью разработки в будущем политики, в большей степени основанной на данных.
Министр образования ЮК Чхве Кё Чжин заявил, что эти меры призваны защитить права детей на развитие.
«Раннее детство — это критический период для роста и развития на всю жизнь», — сказал он. «Правительство возьмет на себя ответственность за то, чтобы этот период способствовал здоровому развитию».
Комментарии