Крупнейшая солнечная ферма в Южной Корее должна была быть построена с использованием китайских солнечных элементов Даже самые лучшие намерения могут потерпеть неудачу без полного внимания к жизненно важным деталям. The Korea Herald изучает недостатки зеленой политики Южной Кореи. - Ред.
Самая большая в Южной Корее солнечная электростанция в Хенаме, провинция Южная Чолла, изготовлена с использованием китайских солнечных элементов (Hanyang) Определение государственной субсидии очень простое: это государственные средства, предоставляемые местной промышленности для поддержания ценовой конкурентоспособности. Тем не менее, правительственная программа субсидирования возобновляемой энергии Южной Кореи, запущенная в 2012 году, делает прямо противоположное. В прошлом месяце в Хенаме, провинция Южная Чолла, была построена крупнейшая в стране солнечная электростанция, которая может вырабатывать электроэнергию для 27 000 домашних хозяйств в год. Но данный объект вызвал общенациональные дебаты о том, заслуживает ли он государственных субсидий, поскольку он был построен полностью с использованием китайских солнечных элементов.
Солнечные модули на солнечной электростанции фирмы Hanyang (Hanyang) В настоящее время государственные субсидии предоставляются на электроэнергию за мегаватт-час, вырабатываемые возобновляемыми источниками энергии, такими как солнечная энергия. На вопрос о том, заслуживает ли вышеуказанная электростанция государственных субсидий, Министерство торговли, промышленности и энергетики Южной Кореи дало неожиданный ответ. «Строго говоря, субсидия на возобновляемую энергию не предназначена для того, чтобы (соответствующая промышленность) использовала детали, произведенные в Южной Корее. Она предназначена для общего роста отрасли», - сказал представитель министерства. Президент Мун Чжэ Ин представил план, в соответствии с которым 30-35 процентов электроэнергии в стране будут вырабатываться с использованием возобновляемых источников энергии к 2040 году.
Президент Мун Чжэ Ин произносит речь, обещая построить крупнейшую в мире солнечную электростанцию в районе Сэмангым в Гунсане, провинция Северная Чолла, 30 октября 2018 года. (Ренхап) Проще говоря, субсидии южнокорейского правительства на возобновляемые источники энергии не были предназначены в первую очередь для местных компаний. Комментарий министерства прозвучал в то время, когда солнечная энергетика Южной Кореи сталкивается с китайскими предприятиями, занимающимися солнечной энергетикой с использованием эффекта масштаба - с более дешевыми затратами на электроэнергию и рабочую силу. В прошлом году средняя цена китайских солнечных модулей и элементов составляла 0,27 долл. США и 0,14 долл. США за ватт по сравнению с 0,29 долл. США и 0,16 долл. США у южнокорейских фирм. Министерство промышленности Южной Кореи полностью осознает, что Южная Корея не может конкурировать с Китаем в цене. В своем отчете, опубликованном в декабре прошлого года, министерство признало, что ценовая конкурентоспособность является ключевым фактором в мировой индустрии солнечной энергетики. «Другие страны усиливают свою поддержку местной промышленности (солнечной энергетики), чтобы конкурировать с Китаем», - говорится в отчете. По данным Корейского института энергетической экономики, Индия, третий по величине в мире рынок солнечной энергии, предлагала субсидии для проектов в области солнечной энергетики при условии, что по меньшей мере 50 процентов поставок солнечных модулей и элементов для проектов произведены внутри страны в 2013–2017 годах. Бразилия предлагает процентные ставки на 50 процентов дешевле для проектов солнечной энергетики, если они удовлетворяют 60-процентную квоту на детали местного производства. В Турции субсидии даются пропорционально долям деталей местного производства с минимальной квотой в 55 процентов. Например, если солнечная ферма состоит на 60 процентов из «домашних» деталей, субсидии предоставляются на 60 процентов. США даже не разрешают импорт иностранных солнечных модулей и элементов. В отличие от этого, меры южнокорейского правительства по субсидированию возобновляемой энергетики открыты для всех солнечных проектов, даже для тех, которые построены исключительно с использованием китайских деталей. В результате, когда южнокорейская строительная компания Hanyang построила крупнейшую в стране солнечную электростанцию мощностью 98 мегаватт, у нее не было причин использовать дорогостоящие южнокорейские детали и выбрали более дешевые китайские. «Решение Hanyang использовать более дешевые солнечные элементы из Китая - это вполне логичный выбор, поскольку он хочет получить прибыль», - сказал Кан Сын Чжин, председатель Комиссии по регулированию электроэнергетики при Министерстве промышленности Южной Кореи и профессор энергетики Корейского политехнического университета.
Аэрофотоснимок солнечной электростанции фирмы Hanyang (Hanyang) Однако солнечная электростанция Hanyang - это не просто еще один частный проект, поскольку она получила инвестиции от государственной компании Korea Southern Power (Kospo). Kospo и Hanyang участвовали в проекте, а KB Financial Group участвовала в качестве финансового консультанта. Конкретные суммы инвестиций не разглашаются. Касательно критики того, что госусдарственная компания инвестировала в проект по производству солнечной энергии, построенный с использованием китайских солнечных элементов, Kospo указал пальцем на Hanyang. «Поняв, что Hanyang собирается построить свою электростанцию исключительно из китайских солнечных модулей, мы попросили компанию заменить некоторые из них на южнокорейские модули, хотя мы не могли навязать свое мнение частным компаниям», - заявил представитель Kospo. «В ответ на наш запрос Hanyang действительно увеличил долю южнокорейских модулей до 50 процентов. Однако, как оказалось, в модулях были установлены китайские солнечные элементы». Поставщики электроэнергии, имеющие генерирующую установку мощностью 500 мегаватт-часов и более, обязаны в этом году производить 7 процентов от общего объема с использованием возобновляемых источников энергии. Хотя квота у Kospo в этом году составляет 4 039 843 мегаватт-час, ожидается, что она будет легко реализована, поскольку электроэнергия, произведенная солнечной электростанцией фирмы Hanyang, будет считаться как генерированная компанией Kospo. У Kospo есть своя цель - вырабатывать 30 процентов от общего объема электроэнергии с использованием возобновляемых источников энергии к 2030 году. Hanyang, со своей стороны, сказал, что у него не было выбора, кроме как использовать китайские детали. «Мы выбрали китайские модули, не потому, что они дешевле, а потому, что южнокорейские компании могли обрабатывать только 20 процентов поставок, необходимых для строительства солнечной электростанции. Мы сделали все возможное, подняв эту цифру до 50 процентов (по стоимости модулей) », - сказал представитель Hanyang. Другие южнокорейские компании в области солнечной энергетики, в свою очередь, опровергли претензии Hanyang, предположив, что строительная компания с самого начала исключала южнокорейские фирмы. «Требуются годы, чтобы построить солнечную электростанцию подобного размера. Размещать заказы южнокорейским компаниям прямо перед началом строительства и обвинять их в неспособности удовлетворить поставки - это классический способ сказать: «Мы не хотим иметь с вами дело», - сказал источник в отрасли. «Это плохой пример для южнокорейской солнечной энергетики, поскольку субсидии использованы для покупки китайских модулей». JinkoSolar, производитель солнечных модулей №1 в мире по объемам поставок, имеет производственную мощность солнечных модулей и элементов на 16 гигаватт и 10,6 гигаватт соответственно по состоянию на 2019 год. Hanwha Q Cells, ведущий производитель солнечных модулей в Южной Корее, в настоящее время имеет производственную мощность 11,3 гигаватт и 9,3 ГВт для солнечных модулей и элементов соответственно. В то же время правительственные усилия в сфере возобновляемых энергий – несмотря на игнорирование местных поставщиков деталей - похоже, приносят результаты в южнокорейской индустрии систем хранения энергии (ESS). ESS - это огромный аккумулятор размером с контейнер, которая может хранить электроэнергию, вырабатываемую из возобновляемых источников энергии, таких как солнечная энергия. «Инфраструктура ESS, установленная на солнечной электростанции, поставлена фирмой Samsung SDI», - сказал представитель Hanyang. В сентябре прошлого года Hanyang подписал с Hyundai Electric контракт на поставку в размере 96 млрд. вон ($ 80,4 млн.) на проектирование, закупку, установку и эксплуатацию объектов ESS мощностью 306 мегаватт, приобретенных у Samsung SDI. Хотя точная цена ESS от Samsung SDI является конфиденциальной, она оценивается в 200 000 вон за киловатт-час, что указывает на то, что филиал Samsung продал вышеуказанный ESS на сумму 61,2 млрд вон для Hyundai Electric. «Цена ESS составляла около 200 000 вон за киловатт-час, но выросла в начале этого года, поскольку литий-ионные аккумуляторы поставлялись в основном для электромобилей, что привело к сокращению поставок», - сказал представитель Корейского института экономики энергетики. По мере того, как критика правительственной программы субсидий усиливалась, Министерство промышленности Южной Кореи запустило в среду программу, которая стимулирует использование солнечных модулей, выделяющих меньше углерода в течение всего производственного процесса и при производстве электроэнергии, заявив, что она направлена на повышение использования южнокорейской продукции. Ожидается, что данная программа будет способствовать использованию бытовых солнечных модулей, так как они демонстрируют более высокую энергоэффективность и выходную мощность, чем китайские продукты. Программа разделит солнечные модули на три группы в зависимости от количества выбросов углерода и применит различные субсидий. Кроме того, министерство пояснило, что сначала оно будет предоставлять субсидии тем солнечным модулям, которые прошли сертификацию по выбросу углерода. «Солнечная электростанция, которая может генерировать электроэнергию не более четырех часов в день, является очень дорогим источником энергии. Правительство Южной Кореи хочет стимулировать использование солнечной энергии с помощью субсидий, и в таком случае использовать только китайские детали даже более неуместно», - сказал Сон Ян Хун, профессор экономики в Инчхонском национальном университете. «Неправильно направлять политическую поддержку солнечной энергетике, построенной на китайских деталях, одновременно жертвуя большим количеством рабочих мест и промышленной экосистемой, имеющейся у атомно-угольной энергетики страны». Ким Бён Вук (kbw@heraldcorp.com) #южнаякорея #корея #политика #экономика #общество #промышленность #энергетика #солнечнаяэнергетика #бизнес #инвестиции