В Южной Корее открылось 180 новых школ, несмотря на сокращение числа учащихся на 510 000 за 6 лет: данные
Корреспондент Ли Сын Гу
Ученики четвёртого класса начальной школы Дэпхён в Пусане демонстрируют свои художественные работы 18 августа (Ренхап)
Согласно данным, опубликованным в четверг, за последние шесть лет количество начальных, средних и старших школ в Южной Корее увеличилось на 180, что вызвало опасения по поводу неэффективного использования государственных средств на образование на фоне продолжающегося сокращения численности учащихся.
Согласно отчету газеты «Чосон Ильбо», в котором приводятся данные Корейского института развития образования, численность учащихся в стране сократилась на 510 000 человек, или на 9,5 процента, с 5,35 млн в 2020 году до 4,84 млн в 2026 году. За тот же период количество школ выросло с 11 710 до 11 890.
Эта контрастная тенденция особенно ярко проявилась на уровне начальной школы, где число учащихся сократилось на 17,5 процента — с 2,69 млн до 2,22 млн, в то время как количество школ увеличилось на 71 — с 6 120 до 6 191.
Сокращение численности учащихся
Эти цифры подчеркивают растущее несоответствие между сокращающейся численностью населения школьного возраста и продолжающимся строительством новых школ, особенно в недавно застроенных жилых районах, где приток населения стимулирует спрос на дополнительные учебные заведения.
Это несоответствие возникает на фоне резкого сокращения численности населения школьного возраста в Корее, вызванного десятилетиями низкой рождаемости.
Согласно правительственным прогнозам, численность детей дошкольного, начального, среднего и старшего школьного возраста сократится с примерно 6,74 млн в 2020 году до 3,87 млн в 2035 году, что составляет снижение более чем на 40 процентов.
Ожидается, что это сокращение окажет растущее давление на школы по всей стране, особенно в сельских районах и старых городских кварталах, где снижение числа учащихся вызвало дискуссии о закрытии и объединении школ.
Почему продолжают строиться новые школы
Продолжающийся рост числа школ также объясняется нежеланием избранных руководителей системы образования объединять существующие школы в условиях местного сопротивления, при этом идя навстречу требованиям о строительстве новых школ.
Согласно отчету, строительство школ является распространенным предвыборным обещанием среди руководителей системы образования и местных законодателей.
Представитель Центрального комитета по рассмотрению инвестиций при Министерстве образования Южной Кореи, который рассматривает крупные проекты строительства школ, заявил, что, хотя потребность в школах в новопостроенных городах понятна, в запросах на строительство новых объектов зачастую не учитывается возможность объединения небольших школ в пределах одного района.
В соответствии с действующими нормами проекты строительства школ стоимостью 30 млрд вон (22,4 млн долларов США) и более подлежат централизованной экспертизе инвестиций со стороны Министерства образования ЮК. Проекты, стоимость которых не превышает этот порог, могут быть одобрены по результатам экспертизы, проводимой независимо местными органами образования.
Данные Министерства образования ЮК, предоставленные депутатом от Партии народной силы Ли Ин Соном, показали, что 93 процента проектов строительства школ, рассмотренных местными органами образования в период с 2020 года по сентябрь 2026 года, получили одобрение или условное одобрение.
Кроме того, в 2023 году Министерство образования ЮК смягчило требования к одобрению, повысив порог для обязательной центральной экспертизы инвестиционных проектов с 10 млрд вон (7,5 млн. долл. США) до 30 млрд вон (22,4 млн долл. США).
Опасения по поводу расходов на образование
Продолжающееся расширение школьной инфраструктуры вызывает опасения по поводу возможных растрат в сфере образования, поскольку строительство новых школ требует значительных государственных инвестиций, а их содержание влечет за собой постоянные расходы.
Даже при снижении числа учащихся школы несут расходы на текущее содержание и заработную плату учителей, что ставит под сомнение долгосрочную финансовую устойчивость строительства дополнительных объектов.
Пак Дэ Квон, профессор Академии корееведения, предупредил, что нынешняя система экспертизы уделяет слишком большое внимание стоимости проектов, а не демографическим условиям.
Он призвал министерство ужесточить критерии экспертизы, чтобы учитывать сокращение населения и обоснованность строительства школы, а не только общую стоимость проекта.
Комментарии