Search

[Джеффри Д. Сакс] Война Америки с китайскими технологиями


Наихудшее внешнеполитическое решение Соединенных Штатов последнего поколения - и, возможно, дольше - была «выборная война (war of choice)», которую они начали в Ираке в 2003 году с заявленной целью ликвидации оружия массового уничтожения, которые, на самом деле, не существовали. Понимание нелогичности этого катастрофического решения никогда не было более актуальным, потому что оно сегодня используется для оправдания такой же ошибочной политики США сегодня. Решение о вторжении в Ирак последовало за нелогичностью тогдашнего вице-президента США Ричардом Чейни, который заявил, что даже если бы риск попадания ОМУ в руки террористов был крошечным - скажем, 1 процент - мы должны действовать так, как если бы этот сценарий обязательно имел место , Такое рассуждение гарантированно приведет к неправильным решениям чаще, чем наоборот. Тем не менее, США и некоторые из их союзников сейчас пользуются доктриной Чейни для атаки на китайские технологии. Правительство США утверждает, что, поскольку мы не можем с уверенностью знать, что китайские технологии безопасны, мы должны действовать так, как будто они, безусловно, опасны, и запрещать их. Правильное принятие решений применяет оценки вероятности к альтернативным действиям. Поколение назад американские политики должны были учитывать не только (предполагаемый) 1-процентный риск попадания ОМУ в руки террористов, но и 99-процентный риск войны из-за ошибочных посылок. Сосредоточив внимание только на 1-процентном риске, Чейни (и многие другие) отвлекли внимание общественности от гораздо большей вероятности того, что война в Ираке не имела оправдания и что она серьезно дестабилизирует Ближний Восток и глобальную политику. Проблема с доктриной Чейни заключается не только в том, что она требует действий, основанных на небольших рисках без учета потенциально очень высоких затрат. У политиков возникает соблазн разжигать страхи в скрытых целях. Вот что снова делают лидеры США: создают панику из-за китайских технологических компаний, увеличивая и преувеличивая крошечные риски. Наиболее уместным (но не единственным) случаем является атака правительства США на компанию беспроводной широкополосной связи Huawei. США закрывают свои рынки для компании и изо всех сил пытаются закрыть свой бизнес по всему миру. Как и в случае с Ираком, США могут в конечном итоге создать геополитическую катастрофу без всякой причины. Я следил за технологическим прогрессом и работой Huawei в развивающихся странах, так как считаю, что 5G и другие цифровые технологии дают огромный импульс для искоренения бедности и других целей устойчивого развития. Я также взаимодействовал с другими телекоммуникационными компаниями и призвал отрасль активизировать действия по достижению Целей в области устойчивого развития (ЦУР). Когда я написал короткое предисловие (без каких-либо вознаграждений) для отчета Huawei по этой теме и подвергся критике со стороны врагов Китая, я попросил высших представителей отрасли и правительства представить свидетельства своенравной деятельности Huawei. Я неоднократно слышал, что Huawei ведет себя также, как вызывающие доверие лидеры отрасли. Правительство США тем не менее утверждает, что оборудование Huawei 5G может подорвать глобальную безопасность. Американские официальные лица утверждают, что «черный ход» в программном и аппаратном обеспечении Huawei может позволить правительству Китая вести наблюдение по всему миру. В конце концов, отмечают официальные лица США, законы Китая требуют, чтобы китайские компании сотрудничали с правительством своей страны в целях национальной безопасности. Теперь факты таковы. Оборудование Huawei 5G отличается низкой стоимостью и высоким качеством, в настоящее время опережает многих конкурентов и уже внедряется. Его высокая производительность является результатом многолетних значительных расходов на исследования и разработки, экономию за счет масштаба и обучение на китайском цифровом рынке. Учитывая важность технологии в устойчивом развитии, для стран с низким уровнем дохода будет безрассудным действием отказываться от скорейшего внедрения 5G. Тем не менее, несмотря на отсутствие доказательств "черного хода", США призывают мир держаться подальше от Huawei. Претензии США носят общий характер. Как сказал федеральный комиссар по связи США: «Страна, которая владеет 5G, будет владеть инновациями и устанавливать стандарты для остального мира, и в настоящее время эта страна вряд ли будет Соединенными Штатами». Другие страны, прежде всего Великобритания , не нашли никаких бэкдоров в аппаратном и программном обеспечении Huawei. Даже если бэкдоры были обнаружены позже, они почти наверняка могут быть закрыты к тому времени. Дебаты по поводу Huawei бушуют в Германии, где правительство США угрожает свести на нет сотрудничество в области разведки, если власти не исключат технологию Huawei 5G. Возможно, в результате давления США, глава разведки Германии недавно сделал заявление, равносильное доктрине Чейни: «Инфраструктура не является подходящей областью для группы, которой нельзя полностью доверять». Он не представил никаких доказательств конкретных правонарушений. Канцлер Ангела Меркель, напротив, борется за кулисами, чтобы оставить рынок открытым для Huawei. По иронии судьбы, хотя и предсказуемо, жалобы США отчасти отражают действия США по наблюдению внутри страны и за рубежом. Китайское оборудование может затруднить тайное наблюдение со стороны правительства США. Но необоснованное наблюдение со стороны любого правительства должно быть прекращено. Независимый мониторинг Организации Объединенных Наций для пресечения такой деятельности должен стать частью глобальной телекоммуникационной системы. Короче говоря, мы должны выбирать дипломатию и институциональные гарантии, а не технологическую войну. Угроза требований США о блокаде Huawei касается не только раннего развертывания сети 5G. Риски для основанной на правилах торговой системы велики. Теперь, когда США больше не являются бесспорным мировым технологическим лидером, президент США Дональд Трамп и его советники не хотят конкурировать в соответствии с системой, основанной на правилах. Их цель - сдержать технологический подъем Китая. Их одновременная попытка нейтрализовать Всемирную торговую организацию путем отключения ее системы урегулирования споров демонстрирует такое же презрение к глобальным правилам. Если администрации Трампа «удастся» разделить мир на отдельные технологические лагеря, риски будущих конфликтов увеличатся. США выступили за открытую торговлю после Второй мировой войны, чтобы не только повысить глобальную эффективность и расширить рынки для американских технологий, но и обратить вспять коллапс международной торговли в 1930-х годах. Этот крах отчасти обусловлен протекционистскими тарифами, введенными США в соответствии с Законом Смута-Хоули 1930 года, который усилил Великую депрессию, что, в свою очередь, способствовало укреплению Гитлера и, в конечном итоге, началу Второй мировой войны. В международных отношениях не менее, чем в других сферах, разжигание страхов и воздействие на них, а не на улики, - это путь к гибели. Давайте придерживаться рациональности, доказательств и правил как самого безопасного курса действий. И давайте создадим независимые мониторы, чтобы ограничить угрозу любой страны, использующей глобальные сети для наблюдения или кибервойны над другими. Таким образом, мир может справиться с неотложной задачей использования прорывных цифровых технологий для всеобщего блага. Джеффри Д. Сакс Джеффри Д. Сакс, профессор устойчивого развития, профессор политики и управления в области здравоохранения в Колумбийском университете, директор Колумбийского центра по устойчивому развитию и Сети решений в области устойчивого развития ООН. - Ред. (Project Syndicate) #политика #экономика #китай #технология #бизнес #либерализм #рынок #джеффрисакс #свобода #демократия #huawei #коммуникация #хуавей #война #санкция


KOREA HERALD RUSSIAN EDITION
Copyright KOREA HERALD & WS PARTNERS

Operated by WS PARTNERS
All Rights Reserved.

Address: 53 Mapodaero, Mapo-gu, Seoul, South Korea

Tel.: +82-2-6414-8765