Южная Корея пересматривает семейную политику с учетом изменений в структуре домохозяйств

Корреспондент Чхве Чжон Юн

Новый пятилетний план нацелен на устранение пробелов в системе социальной защиты, с которыми сталкиваются отцы-одиночки, домохозяйства из одного человека и семьи мигрантского происхождения

(Getty Images)

Во вторник Южная Корея обнародовала планы по расширению государственной поддержки семей мигрантского происхождения, отцов-одиночек, домохозяйств из одного человека и других групп, которые долгое время оставались за бортом семейной политики, в рамках новой пятилетней программы.

Пятый базовый план для здоровых семей, охватывающий период с 2026 по 2030 год, был утвержден на заседании Кабинета министров Южной Кореи во вторник. Правительство охарактеризовало план как переход к более инклюзивной структуре семейной политики, призванной отражать меняющуюся демографическую ситуацию и структуру домохозяйств в стране.

План появился на фоне роста числа одиночных домохозяйств, резидентов с мигрантским происхождением и альтернативных форм семейных отношений в Южной Корее, а также в условиях старения населения, снижения рождаемости и увеличения нагрузки на систему ухода.

Правительство заявило, что существующая политика не успевает за этими изменениями.

«Пятый базовый план для здоровых семей — это комплексная национальная стратегия, которая отражает все более разнообразные реалии семейной жизни и направлена на обеспечение того, чтобы все семьи получали необходимую поддержку», — заявила Министр по вопросам гендерного равенства и семьи ЮК Вон Мин Кён.

Одно из наиболее значительных изменений касается поддержки семей с мигрантским происхождением.

Правительство заявило, что будет добиваться внесения поправок в Закон ЮК о поддержке мультикультурных семей, чтобы расширить право на получение услуг по поддержке семьи для детей и подростков из семей мигрантов.

Текущая политика в основном сосредоточена на детях из мультикультурных семей, которые определяются как домохозяйства, образованные гражданином Кореи и лицом с иным культурным происхождением.

Однако новая концепция расширяет сферу действия, включая более широкий круг молодых людей из семей мигрантов.

Поддержка будет охватывать все — от регистрации рождения и образования до помощи в получении вида на жительство и достижении самостоятельности.

Власти также планируют использовать генеративный искусственный интеллект для предоставления информации о семейной политике и рекомендаций по повседневной жизни на 15 языках, чтобы улучшить доступ к государственным услугам.

Население Кореи с мигрантским происхождением продолжает расти. По данным Статистического управления Кореи, число резидентов с мигрантским происхождением в прошлом году превысило 2,7 миллиона человек, что составляет примерно 5 процентов населения страны.

Защита отцов-одиночек

Новый план также расширяет правовую защиту отцов-одиночек — группы, которая долгое время сталкивалась с административными барьерами при регистрации детей, рожденных вне брака.

В рамках действующей системы ответственность за регистрацию рождения, как правило, лежит на биологической матери, а это означает, что отцы не могут зарегистрировать ребенка самостоятельно.

Если с матерью невозможно связаться, отсутствуют данные, позволяющие установить ее личность, или она отказывается сотрудничать в процессе регистрации, отцы должны пройти судебные процедуры, чтобы доказать как свою биологическую связь с ребенком, так и обстоятельства, мешающие матери самостоятельно подать заявление о регистрации.

Правозащитные группы утверждают, что из-за этой процедуры некоторые дети фактически лишаются возможности своевременно получить официальные документы, удостоверяющие личность, получить доступ к государственным услугам или реализовать свои основные права.

Правительство заявило, что будет продвигать законодательство, позволяющее одиноким отцам регистрировать рождение своих детей, путем установления более четкой правовой основы для регистрации рождения.

В соответствии с предлагаемыми изменениями, биологические отцы будут добавлены в список лиц, имеющих право на юридическое подтверждение отцовства, что позволит им установить родительско-детские отношения на основе научных доказательств, таких как тестирование ДНК, и зарегистрировать рождение даже без формальных процедур признания.

Одиночные домохозяйства

В рамках плана также будет расширена поддержка одиночных домохозяйств.

Правительство заявило, что создаст правовую основу для того, чтобы семейные центры предоставляли специализированные услуги людям, живущим в одиночку, и разработает программы на весь жизненный цикл, охватывающие вопросы отношений, ухода, управления финансами, безопасности и жилья. Дополнительная поддержка будет предоставлена домохозяйствам из одного человека, находящимся в группе высокого риска, посредством более комплексных услуг.

По данным Статистического управления Кореи, домохозяйства из одного человека стали самым распространенным типом домохозяйств в стране, составляя более трети всех домохозяйств.

План также расширяет поддержку семей с одним родителем, включая более активную помощь в уходе за детьми и расширение критериев получения социальной помощи.

Правительство заявило, что рассмотрит возможность дифференцированной поддержки в зависимости от уровня дохода, чтобы стимулировать экономическую самодостаточность, одновременно усиливая внедрение системы предварительных выплат на содержание детей.

Помимо вопросов разнообразия семей, план вводит новые категории политики, направленные на социально изолированную молодежь, семейных опекунов и людей с пограничным интеллектуальным функционированием.

Правительство планирует использовать основанные на искусственном интеллекте модели прогнозирования рисков в сфере социального обеспечения для выявления уязвимых домохозяйств и предоставления им доступа к консультационным и поддерживающим услугам через местные семейные центры.

Официальные лица заявили, что план знаменует собой более широкий переход от семейной политики, ориентированной на тип домохозяйства, к поддержке, адаптированной к проблемам, с которыми сталкиваются семьи, включая уход, социальную изоляцию и экономическую уязвимость.

jychoi@heraldcorp.com

#южнаякорея #корея #политика #экономика #промышленность #технология #медицина #бизнес #финансы #семья #дети #домохозяйства #поддержка #помощь #отцовство #родители #общество #культура #искусство #азия