Джеффри Д. Сакс
Написано Джеффри Д. Саксом
Внешняя политика США основана на врожденном противоречии и фатальном изъяне. Целью внешней политики США является мир, в котором доминируют США - мир, в котором США пишут глобальные торговые и финансовые правила, контролируют передовые технологии, поддерживают военное превосходство и доминируют над всеми потенциальными конкурентами. Если внешняя политика США не изменится, чтобы признать необходимость многополярного мира, это приведет к новым войнам и, возможно, к Третьей мировой войне.
Неотъемлемое противоречие внешней политики США заключается в том, что она противоречит Уставу ООН, который обязывает США (и все другие государства-члены ООН) участвовать в глобальной системе, основанной на институтах ООН, в которой ни одна страна не доминирует. Фатальный недостаток заключается в том, что в США проживает всего 4 процента населения мира, и им не хватает экономических, финансовых, военных и технологических возможностей, а тем более этических и юридических требований, чтобы доминировать над остальными 96 процентами.
В конце Второй мировой войны США были далеко впереди в экономической, технологической и военной мощи. Это уже не так, поскольку многие страны построили свою экономику и технологический потенциал.
Недавно президент Эммануэль Макрон сказал правду, заявив, что Европейский Союз, хотя и является союзником США, не хочет быть вассалом США. Он подвергся широкой критике в США и Европе за это заявление, потому что многие посредственные политики в Европе зависят от политической поддержки США, чтобы оставаться у власти.
В 2015 году посол США Роберт Блэквилл, видный американский внешнеполитический стратег, с исключительной ясностью описал «большую стратегию» США. Он писал: «С момента своего основания Соединенные Штаты последовательно следовали «большой стратегии», направленной на приобретение и сохранение превосходящей власти над различными соперниками, сначала на североамериканском континенте, затем в Западном полушарии и, наконец, во всем мире», и утверждал, что «сохранение первенства США в глобальной системе должно оставаться центральной целью большой стратегии США в 21 веке».
Чтобы сохранить первенство США по отношению к Китаю, Блэквилл изложил план игры, которому следует президент Джо Байден. Среди других мер Блэквилл призвал США создать «новые, преференциальные торговые соглашения между друзьями и союзниками США, чтобы увеличить их взаимные выгоды за счет инструментов, которые сознательно исключают Китай», «режим контроля над технологиями», чтобы блокировать стратегические возможности Китая, создать наращивание «властно-политического потенциала друзей и союзников США на периферии Китая» и усиление вооруженных сил США на азиатских окраинах, несмотря на любое противодействие Китая.
Большинство политиков США и многие в Великобритании, ЕС, Японии, Южной Корее, Австралии и Новой Зеландии поддерживают агрессивный подход США. Но я - нет. Я считаю подход США к Китаю противоречащим Уставу ООН и миру.
Китай имеет право на процветание и национальную безопасность, свободную от провокаций США вокруг своих границ. Замечательные экономические достижения Китая с конца 1970-х годов прекрасны как для Китая, так и для всего мира.
В течение долгого века с 1839 по 1949 год Китай был доведен до крайней нищеты в период, отмеченный европейскими и японскими вторжениями в Китай и гражданскими войнами в Китае. Великобритания вторглась в страну в 1839 году, чтобы заставить Китай покупать британский опиум, вызывающий привыкание. Затем, в течение следующего столетия, над этим накладывались и другие державы. Китай, наконец, оправился от того катастрофического периода и в процессе покончил с бедностью около 1 миллиарда человек!
Новое процветание Китая может быть как мирным, так и продуктивным для всего мира. Успешные технологии Китая — от жизненно важных лекарств от малярии до недорогой солнечной энергии и эффективных сетей связи 5G — могут стать благом для всего мира. Китай будет представлять угрозу в той мере, в какой США превратят Китай в своего врага. Враждебность США к Китаю, который смешивает высокомерную цель США доминирования с давним антикитайским расизмом, восходящим к 19 веку, неизбежно создает врага.
Я считаю, что во всем этом есть важный урок и возможность для Южной Кореи (и Японии). Подъем Китая приносит пользу Восточной Азии в целом, включая Японию и Корею. Несмотря на то, что между тремя странами существует давняя вражда и текущие проблемы безопасности, Китай, Япония и Корея могут и должны мирно процветать вместе. Три страны представляют собой самый передовой в мире центр производства устойчивых технологий — возобновляемых источников энергии, устойчивого транспорта, цифровых услуг, робототехники и многого другого. Их экономики уже тесно переплетены. Работая вместе, три страны могут сыграть жизненно важную роль в содействии глобальному устойчивому развитию.
Таким образом, попытка Америки «сдержать» рост Китая не приносит никакой пользы Южной Корее и остальной Азии. В то время как США хотят привлечь Японию и Корею в качестве прифронтовых держав против Китая, реальные интересы Азии заключаются в том, чтобы избежать новой эпохи раскола. Нынешняя внешняя политика США гарантирует холодную войну в Азии, а возможно, и горячую, по той же ужасной траектории, что и в Украине. Заявляя о своей оппозиции Китаю, США ни с того ни с сего создают врага и грозят втянуть все соседние страны в спираль недоверия и даже открытого конфликта.
Опасности внешней политики США, очевидно, простираются далеко за пределы Китая и Азии. Стремление США расширить НАТО за счет Украины и Грузии, тем самым окружив Россию в Черном море, способствовало разжиганию конфликтов в Украине. Даже сегодня США продолжают настаивать на расширении НАТО, хотя это явная красная черта для России и главная причина продолжающегося конфликта.
Бесчисленные страны теперь видят опасность американского подхода. Основные страны от Бразилии до Индии и других стран стремятся к многополярному миру. Эти страны должны поощрять США к принятию другого подхода, основанного на сотрудничестве, переговорах и диалоге, а не на стремлении к военному и технологическому превосходству.
Самое главное, все государства-члены ООН должны подтвердить свою приверженность Уставу ООН и противостоять притязаниям какой-либо нации на господство. Мы прошли век гегемонов. Мы живем в эпоху устойчивого развития, когда глобальное сотрудничество стало самым важным ключом к нашему выживанию.
Джеффри Д. Сакс — всемирно известный профессор экономики, автор бестселлеров, педагог-новатор и мировой лидер в области устойчивого развития. — Ред.
От Korea Herald (khnews@heraldcorp.com)
Comments