Сложные правила выдачи виз могут обеспечить контроль, но отпугнуть долгосрочных резидентов
Мэр Сеула О Се Хун выступает со вступительным словом на Форуме по иностранным резидентам и миграционной политике, который состоялся в мэрии Сеула в понедельник (Правительство г. Сеула)
Мэр Сеула О Се Хун призвал к изменению парадигмы в иммиграционной политике Южной Кореи, подчеркнув важность принятия более инклюзивной визовой политики для решения демографических проблем.
«С учетом того, что суммарный коэффициент рождаемости составляет всего 0,7, а доля пожилого населения превысит 20 процентов в следующем году, потенциальный кризис рабочей силы становится серьезным», — сказал О на Форуме по иностранным резидентам и миграционной политике, организованном городским правительством.
Инклюзивная визовая политика может помочь удержать в городе разнообразных иностранных резидентов, сказал мэр, указав на сложную визовую систему страны, которая имеет 37 различных типов виз с более чем 80 подкатегориями.
Хотя он признал, что текущая система может быть эффективной с точки зрения регулирования, он сказал, что она может ограничить желания людей, ищущих долгосрочное проживание.
Мэр сказал, что, по его мнению, инклюзивная иммиграционная система может стимулировать приток талантов со всего мира. Он привел визу «высшего уровня» («Top-tier» visa), недавно введенную Министерством юстиции ЮК, в качестве примера.
Новая виза предназначена для упреждающего обеспечения талантов со всего мира в таких высокотехнологичных отраслях, как искусственный интеллект, робототехника, квантовые технологии и аэрокосмическая промышленность. О сказал, что это может обеспечить прочную основу для привлечения и удержания высококвалифицированных работников, необходимых для повышения глобальной конкурентоспособности Сеула и решения будущих демографических проблем.
О также попросил Министерство юстиции ЮК принять более реалистичный и гибкий подход в других критически важных секторах, таких как уход за больными, уход за пожилыми людьми и сестринское дело, для дальнейшей поддержки потребностей города в рабочей силе. Местным органам власти следует предоставить больше автономии, чтобы они могли выдавать визы, соответствующие их конкретным потребностям в рабочей силе. В настоящее время центральное правительство контролирует всю иммиграционную политику.
Мун Хви Чан, президент университета aSSIST, выступает с программной речью о глобальных стратегиях конкурентоспособности на Форуме по иностранным резидентам и миграционной политике, который состоялся в мэрии Сеула в понедельник (Правительство г. Сеула)
Президент университета aSSIST Мун Хви Чан, еще один докладчик на форуме, поддержал точку зрения О, заявив, что, хотя интерес к Южной Корее возрос из-за глобальной популярности к-поп, нынешняя система не способствует привлечению мировых талантов, желающих работать в городе.
По данным отчета Boston Consulting Group за 2024 год, в котором перечислены 10 лучших городов, куда стремятся переехать мировые таланты, общей чертой для этих городов является то, что они экономически развиты, и большинство из них имеют высокий уровень владения английским языком. Список городов включает Лондон, Амстердам, Дубай, Абу-Даби, Нью-Йорк, Берлин, Сингапур, Барселону, Токио и Сидней.
Ким Хён Чжон, доцент Высшей школы международных исследований Университета Донг-А, выступает с презентацией на Форуме по иностранным резидентам и миграционной политике в Сеуле в понедельник (Ли Чжун/The Korea Herald)
Ким Хён Чжон, доцент Высшей школы международных исследований Университета Донг-А, рассмотрела экономические последствия демографических сдвигов и выступил за системы, аналогичные программе ЕС «Blue Card».
Blue Card — это тип рабочей визы для высококвалифицированных специалистов из стран, не входящих в ЕС, направленный на привлечение талантов в Европейский союз.
Хотя особенности различаются в зависимости от страны, в Германии держатели Blue Card могут оставаться в течение трех лет и подавать заявление на получение вида на жительство через 33 месяца; если они продемонстрируют определенный уровень владения немецким языком, они могут подать заявление на получение долгосрочного вида на жительство всего через 21 месяц.
«Германия увеличила свое население на 1,7 миллиона, в основном за счет иммиграции в период с 2000 по 2020 год; без нее ожидалось снижение на 5 миллионов» — объяснила Ким. Она предложила «корейскую Blue Card» для аналогичного стимулирования роста.
Ким предположила, что Корея посредством этой инициативы могла бы возглавить иммиграционную политику, сотрудничая со странами АСЕАН, чтобы разрешить въезд их квалифицированным специалистам через корейскую версию Blue Card.
«Это предоставит им возможности для будущего проживания и позволить Корее стать ведущей страной в иммиграционной политике — идея, которая стоит изучить», — добавила она.
Эксперты также призвали к более целостному подходу к иммиграционной политике Южной Кореи.
«Иностранных граждан не следует рассматривать просто как инструменты для обеспечения рабочей силы», — сказала Чо Ён Хи, старший научный сотрудник Центра исследований и обучения миграции.
Она подчеркнула исключительную важность политики, которая поддерживает долгосрочное поселение и интеграцию иммигрантов, гарантируя, что они станут полноценными членами общества.
Илья Беляков, доцент кафедры иностранных языков и культур Университета Сувона, отметил, что в Корее обсуждения иммиграции часто переплетаются с потребностями рынка труда, что приводит к фрагментарному подходу.
«Эти разговоры, часто связанные с низким уровнем рождаемости и стареющим обществом, как правило, сосредоточены в первую очередь на проблемах рынка труда», — сказал он. Беляков сказал, что иммиграция должна быть связана с сосуществованием и взаимным путешествием, а не просто с увеличением рабочей силы.
Он также подчеркнул настоятельную необходимость в централизованном иммиграционном агентстве, подобном тем, что существуют в США и Австралии, для эффективного управления процессами интеграции.
Беляков отметил, что в настоящее время Министерство труда ЮК занимается проблемами рынка труда, в то время как Министерство гендерного равенства и семьи ЮК курирует брачных мигрантов, что приводит к разрозненному управлению.
Он выступал за единое агентство, которое могло бы оптимизировать процессы и повысить эффективность управления иммиграцией, подчеркивая данную потребность как нечто «крайне необходимое».
Ли Чжеын
Comments